國務(wù)院擴大全國社?;鹜顿Y范圍
來(lái)源:轉載 | 作者:wjbc3111 | 發(fā)布時(shí)間: 2015-03-26 | 11815 次瀏覽 | 分享到:
      

國務(wù)院:擴大全國社?;鹜顿Y范圍

證券時(shí)報記者 程丹

國務(wù)院總理李克強昨天主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,部署盤(pán)活和統籌使用沉淀的存量財政資金,決定適當擴大全國社?;鹜顿Y范圍,把社?;饌顿Y范圍擴展到地方政府債券,并將企業(yè)債和地方政府債投資比例從10%提高到20%。

與此同時(shí),將基金直接股權投資的范圍,從中央管理企業(yè)的改制或改革試點(diǎn)項目,擴大到中央企業(yè)及其子公司,以及地方具有核心競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)包括優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)。將基金的信托貸款投資比例上限由5%提高到10%,加大對保障性住房、城市基礎設施等項目的參與力度。允許基金按規定在全國銀行間一級市場(chǎng)直接投資同業(yè)存單,并按照銀行存款管理。會(huì )議要求,在把社?;鹳Y產(chǎn)更多配置到收益相對較高且比較穩定的領(lǐng)域時(shí),要做好政策銜接,控制投資風(fēng)險,堅決守住安全紅線(xiàn),在促發(fā)展中壯大保民生的實(shí)力。

此前,全國社?;鹄硎聲?huì )直接運作的社?;鸬耐顿Y范圍限于銀行存款、在一級市場(chǎng)購買(mǎi)國債,其他投資需委托社?;鹜顿Y管理人管理和運作并委托社?;鹜泄苋送泄?。近期山東將1000億元企業(yè)職工基本養老保險結余基金委托全國社?;鹄硎聲?huì )投資運營(yíng),分期到位,之前全國社?;鹄硎聲?huì )曾受廣東省政府委托,投資運營(yíng)廣東城鎮職工基本養老保險結存資金1000億元。

而針對本次社?;鹜顿Y范圍擴大,民生證券首席宏觀(guān)研究員管清友表示,在保證社?;疬\營(yíng)安全性的基礎上,放寬投資和民生相關(guān)的項目,加大對地方債的投資比重,有利于緩解地方政府償債壓力,而且其發(fā)行利率估計將高于同期限國債,無(wú)疑會(huì )增大社?;鹗找?。2014年數據顯示,社?;鹜顿Y收益總額為1392.09億元,收益率11.43%。

中金公司策略分析師王慧則認為,這一投資范圍風(fēng)險雖低但收益也較差,社會(huì )保險基金較低的收益率在通脹高企的年代會(huì )發(fā)生保障資金縮水的風(fēng)險。

此外,會(huì )議還提到改革和完善財政資金管理,盤(pán)活沉淀的存量資金統籌用于發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節,把零錢(qián)變成整錢(qián),把死錢(qián)盤(pán)活用好。發(fā)展電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè),引導創(chuàng )業(yè)投資基金加大對電子商務(wù)初創(chuàng )企業(yè)的支持,放開(kāi)外商投資電子商務(wù)業(yè)務(wù)外方持股比例限制,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )購物、網(wǎng)絡(luò )化制造和經(jīng)營(yíng)管理、跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)成長(cháng),建設促進(jìn)居民消費的電子商務(wù)平臺,支持實(shí)體店與電商、線(xiàn)上與線(xiàn)下協(xié)同發(fā)展。